银行卡的分类通常根据该卡所具备的功能和权限来划分。一类卡通常是指具备全部功能和权限的借记卡或信用卡，可以用于存取款、消费、转账等各种金融服务。而二类卡则是指仅限于部分功能和权限的卡，如只能用于 ATM 取款、部分消费场所刷卡等。
在您的情况下，银行冻结了您的银行卡，并告知您需要销卡。银行可能会对您的账户进行一些调查或审核，而在销卡后，您可能需要重新申请一张新的银行卡。
至于为什么银行告知您只能办理二类卡，具体原因可能有以下几种情况：
1. 根据银行的内部规定和政策，销卡后可以办理的仅为二类卡，可能是由于您的账户类型或信用记录等因素而导致的。
2. 根据您的个人情况，银行可能认为办理一类卡的风险较高，或者您的收入、信用等方面不符合办理一类卡的条件，因此建议您办理二类卡。
3. 银行的发卡政策可能在一段时间内有所调整，导致现阶段只提供二类卡的服务。
最终，具体的原因还需要您与具体的银行进行沟通和咨询，以了解为什么只能办理二类卡。
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